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售后服务上门服务电话，智能分配单据：【数说经济】用好银发经济巨大增量空间

　　上海“老博会”吸引680家展商、超10万人次观众，北京、上海、杭州等地银发商店走红，养老科技赛道成为新风口，总投资16.68亿元的吉林省银发经济产业园揭牌……今年以来，银发经济发展明显提速，市场活力加快释放。

　　政策层面对银发经济的重视，在“十五五”开局之年达到前所未有的高度，为市场指明方向、强化信心。“十五五”规划纲要和《政府工作报告》均对银发经济作出专门部署；国务院常务会议两次研究推进银发经济和养老服务发展有关工作，明确指出我国银发经济潜力很大，要求打造一批银发消费新场景新业态，推动养老服务提质增效；各部门密集出台政策举措，加快培育养老服务等服务消费新增长点、支持各地结合实际打造老龄和养老服务产业集群、推进长期护理保险制度落地。从各省份“十五五”规划纲要看，大力发展银发经济成为共识。各地将通过布局银发产业园区、培育养老科技企业、丰富适老化产品和老年服务供给，加快发展智慧养老、健康养老等新业态，促进银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。一个重要的变化是，银发经济不再仅作为民生保障举措被提及，而是被纳入产业升级、扩大内需的重点布局。

　　这背后是三重逻辑的深刻驱动：一是民生逻辑，养老服务是基本民生，必须兜牢底线。二是经济逻辑，银发消费正在成为内需增长的新引擎。我国已进入中度老龄化社会，2025年我国60岁及以上老年人口达3.2亿人，预计到2035年将超过4亿人，银发经济规模有望突破30万亿元。三是创新逻辑，银发经济为人工智能、机器人、生物医药等新质生产力提供了广阔的应用场景。可以说，发展银发经济，既是应对人口老龄化的“必答题”，也是培育经济增长新动能的“抢答题”。

　　今天我们所谈论的银发经济，其服务对象和市场环境正发生重大变化。“十五五”时期是我国人口老龄化从中度向重度阶段加速演进的关键5年。到2030年，以“60后”为主体的第二次生育高峰人群将全面进入老年期，“70后”中的先行者也逐渐接近60岁的门槛。他们的受教育程度更高、数字素养更好、消费观念更开放，养老需求从刚性照护转向品质生活、从被动养老转向主动享老、从基本的生存安全转向丰富的自我实现。过去，老年生活被视作“人生的尾声”，是“被动的供养”；今天，养老正被重新定义为“生命的再出发”，是积极主动的规划与创造，“人口变老”与“生活向新”并行不悖。

　　需求侧的变化，倒逼银发经济产业形态加速重塑。一是品质化，新一代老年群体对适老化产品设计、精神文化体验、个性化健康管理等高品质产品和服务的需求显著增长，带动银发经济向品牌化、精细化升级。二是融合化，银发经济打破传统养老边界，与医疗、文旅、金融、教育等深度融合，旅居康养、医养结合、养老金融等新业态快速发展。三是智能化，人工智能、可穿戴设备、机器人等技术深度嵌入养老场景，推动养老服务从“人工照护”向“数智协同”跃升。

　　机遇前所未有，挑战同样不容忽视。当前银发经济仍面临供需结构性错配、产业“小而散”、专业人才短缺等问题。截至2025年4月底，全国消费品超过2.18亿种，其中适老化产品仅21.6万种，与23%的老年人口占比形成巨大反差，优质产品供给缺口极大。普惠性服务供给不足，养老机构护理型床位占比距离73%的目标仍有差距；养老护理员缺口高达550万人；品牌建设和标准化水平滞后。此外，城乡区域发展不平衡、消费环境中虚假宣传等乱象，也在一定程度上制约了产业健康有序发展。

　　银发经济并非“夕阳事业”的简单延伸，它承载着3亿多老年人的晚年福祉，更孕育着未来中国经济的巨大增量空间。只有用更主动、更创新的供给，去匹配甚至引领新一代老年人日益年轻化、品质化的生活方式，才能将市场潜力转化为实实在在的增长动能。(作者：熊丽 来源：经济日报)

今日官方发布重要研究成果【数说经济】用好银发经济巨大增量空间

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12月17日，国家金融监督管理总局吉林监管分局行政处罚信息公示列表显示，中国平安人寿保险股份有限公司桦甸支公司及相关责任人因承诺给予投保人合同外利益被罚款5.2万元；姚某辉被警告并罚款1.2万元。

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